Kina går i gang med omorganisering av industrien for sjeldne jordarter

BEIJING, 17. februar (Xinhua) - Bransjeeksperter forventer at den kinesiske regjeringen vil lansere en rekke "detaljerte regler" for å oppgradere industrien for sjeldne jordarter etter at statsminister Wen Jiabao kunngjorde en femårig politisk retningslinje for industrien på onsdag.

"Det var første gang sentralregjeringen hadde satt en tidsplan for å regulere og utvikle industrien for sjeldne jordarter", sier Lai Zhaotian, visegeneralsekretær i Rare Earth Industry Association i Ganzhou City i Jiangxi-provinsen i Øst-Kina.

Han mente at de detaljerte reglene ville bli utstedt for å forbedre kapasiteten til reguleringsmyndighetene for sjeldne jordarter. Tiltaket er også ment å konsolidere gruvesektoren og fremme fornyelse og bruk av sjeldne jordartsmetaller.

Statsminister Wen kunngjorde retningslinjene for industrien på et møte i statsrådet onsdag, og sa at regjeringen vil arbeide for å etablere en sunn utvikling av industrien for sjeldne jordarter med hensiktsmessig utvikling, rasjonell produksjon, høy utnyttelse og teknologiske fremskritt i løpet av fem år.

Aksjen til Baosteel, en stor produsent av sjeldne jordarter, åpnet noe høyere på 74,5 yuan per aksje under torsdagens handel på Shanghai-børsen. Aksjen klatret opp til 80,20 yuan på sitt høyeste nivå i løpet av dagen, før den gikk tilbake til 74,9 yuan.

Tian Ye, verdipapiranalytiker hos Rising Securities, sier at de politiske retningslinjene viser at sentralmyndighetene er fast bestemt på å oppgradere bransjen. Budskapet vil drive opp aksjene i sjeldne jordarter på mellomlang og lang sikt.

"De politiske retningslinjene kan avfeie mange markedsspekulasjoner om bransjen. Jeg tror at de konkurransedyktige kinesiske bedriftene som foredler og utnytter sjeldne jordarter, kan dra nytte av omleggingen," sier Gong Bin, styreleder i Ganzhou Qiandong Rare Earth Group Co. Ltd.

Yang Wanxi, direktør for et statlig institutt for sjeldne jordarter i Baotou City i den nordlige autonome regionen Indre Mongolia, sa at de nasjonale retningslinjene sendte et klart signal om at den kinesiske regjeringen var fast bestemt på å gjennomføre omleggingen av industrien for sjeldne jordarter, til tross for at Kina internasjonalt beskyldes for å "hamstre" disse ressursene.

Yang forventet at myndighetene ville presse de lokale myndighetene ytterligere for å få orden på ansvaret for gruvedriften og kontrollere ulovlig gruvevirksomhet.

Han la til at selv om myndighetenes tiltak mot ulovlig gruvedrift har vist en viss forbedring de siste årene, har bransjen fortsatt mange problemer, som manglende koordinering i regulerings- og tilsynsdepartementene og de overflødige og fragmenterte forskningsorganene som er ansvarlige for teknologisk fornyelse.

"Reguleringen og forvaltningen av industrien for sjeldne jordarter involverer flere departementer, som noen ganger har inkonsekvent politikkutforming", sa han, og la til at lanseringen av de politiske retningslinjene vil bidra til å skape samsvar i politikkutformingen for industrien.

Han sa at produsentene forventer at sentralmyndighetens kommende kunngjøring av den nasjonale utviklingsplanen for 2011-2015 for industrien for sjeldne jordarter vil gi et klarere bilde av industriens veksttakt i fremtiden.

Kina er verdens største produsent og eksportør av sjeldne jordarter, og landet dekker mer enn 90 prosent av den globale etterspørselen etter sjeldne jordarter. Landets reserver utgjør en tredjedel av verdens totale reserver.

Den økende globale etterspørselen etter sjeldne jordarter er avgjørende for produksjonen av komponenter som brukes i en rekke høyteknologiske produkter, som for eksempel forbrukerelektronikk. Etterspørselen har fått selskaper i USA og Australia til å begynne å utvikle eller gjenåpne gruver for sjeldne jordarter.

BEIJING, 17. februar (Xinhua) - Bransjeeksperter forventer at den kinesiske regjeringen vil lansere en rekke "detaljerte regler" for å oppgradere industrien for sjeldne jordarter etter at statsminister Wen Jiabao kunngjorde en femårig politisk retningslinje for industrien på onsdag.

"Det var første gang sentralregjeringen hadde satt en tidsplan for å regulere og utvikle industrien for sjeldne jordarter", sier Lai Zhaotian, visegeneralsekretær i Rare Earth Industry Association i Ganzhou City i Jiangxi-provinsen i Øst-Kina.

Han mente at de detaljerte reglene ville bli utstedt for å forbedre kapasiteten til reguleringsmyndighetene for sjeldne jordarter. Tiltaket er også ment å konsolidere gruvesektoren og fremme fornyelse og bruk av sjeldne jordartsmetaller.

Statsminister Wen kunngjorde retningslinjene for industrien på et møte i statsrådet onsdag, og sa at regjeringen vil arbeide for å etablere en sunn utvikling av industrien for sjeldne jordarter med hensiktsmessig utvikling, rasjonell produksjon, høy utnyttelse og teknologiske fremskritt i løpet av fem år.

Aksjen til Baosteel, en stor produsent av sjeldne jordarter, åpnet noe høyere på 74,5 yuan per aksje under torsdagens handel på Shanghai-børsen. Aksjen klatret opp til 80,20 yuan på sitt høyeste nivå i løpet av dagen, før den gikk tilbake til 74,9 yuan.

Tian Ye, verdipapiranalytiker hos Rising Securities, sier at de politiske retningslinjene viser at sentralmyndighetene er fast bestemt på å oppgradere bransjen. Budskapet vil drive opp aksjene i sjeldne jordarter på mellomlang og lang sikt.

"De politiske retningslinjene kan avfeie mange markedsspekulasjoner om bransjen. Jeg tror at de konkurransedyktige kinesiske bedriftene som foredler og utnytter sjeldne jordarter, kan dra nytte av omleggingen," sier Gong Bin, styreleder i Ganzhou Qiandong Rare Earth Group Co. Ltd.

Yang Wanxi, direktør for et statlig institutt for sjeldne jordarter i Baotou City i den nordlige autonome regionen Indre Mongolia, sa at de nasjonale retningslinjene sendte et klart signal om at den kinesiske regjeringen var fast bestemt på å gjennomføre omleggingen av industrien for sjeldne jordarter, til tross for at Kina internasjonalt beskyldes for å "hamstre" disse ressursene.

Yang forventet at myndighetene ville presse de lokale myndighetene ytterligere for å få orden på ansvaret for gruvedriften og kontrollere ulovlig gruvevirksomhet.

Han la til at selv om myndighetenes tiltak mot ulovlig gruvedrift har vist en viss forbedring de siste årene, har bransjen fortsatt mange problemer, som manglende koordinering i regulerings- og tilsynsdepartementene og de overflødige og fragmenterte forskningsorganene som er ansvarlige for teknologisk fornyelse.

"Reguleringen og forvaltningen av industrien for sjeldne jordarter involverer flere departementer, som noen ganger har inkonsekvent politikkutforming", sa han, og la til at lanseringen av de politiske retningslinjene vil bidra til å skape samsvar i politikkutformingen for industrien.

Han sa at produsentene forventer at sentralmyndighetens kommende kunngjøring av den nasjonale utviklingsplanen for 2011-2015 for industrien for sjeldne jordarter vil gi et klarere bilde av industriens veksttakt i fremtiden.

Kina er verdens største produsent og eksportør av sjeldne jordarter, og landet dekker mer enn 90 prosent av den globale etterspørselen etter sjeldne jordarter. Landets reserver utgjør en tredjedel av verdens totale reserver.

Den økende globale etterspørselen etter sjeldne jordarter er avgjørende for produksjonen av komponenter som brukes i en rekke høyteknologiske produkter, som for eksempel forbrukerelektronikk. Etterspørselen har fått selskaper i USA og Australia til å begynne å utvikle eller gjenåpne gruver for sjeldne jordarter.